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舊機械設(shè)備回收廢舊資源回收國家政策

    發(fā)布時間:2022-12-26

第一條 為促進再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機電設(shè)備及其零部件、廢造紙原料(如廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對進口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條 國家鼓勵以環(huán)境無害化回收處理再生資源,鼓勵開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。

第二章 經(jīng)營規(guī)則

第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。

第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案。

備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級公安機關(guān)備案。

備案事項發(fā)生變更時,前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級公安機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算等。

第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時,應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實進行登記。

出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗出售單位開具的證明,并如實登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼;出售人為個人的,應(yīng)當(dāng)如實登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

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第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)。

公安機關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。

第十三條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點回收等。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動,實現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負責(zé)制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負責(zé)研究提出促進再生資源發(fā)展的政策,組織實施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關(guān)負責(zé)再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政管理部門負責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理,依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進行處罰。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點納入城市規(guī)劃,依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進行查處和清理整頓。

第十六條 商務(wù)部負責(zé)制定和實施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負責(zé)制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機構(gòu),并配備相應(yīng)人員。

第 縣級以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點規(guī)劃。

再生資源回收網(wǎng)點包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進行儲存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):

(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護行業(yè)利益;

(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;

(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查,發(fā)布行業(yè)信息;

(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四章 罰 則

第二十條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。

第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級公安機關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。

第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實進行登記的,由公安機關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機關(guān)報告的,由公安機關(guān)給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡模幰?000元以上5000元以下罰款。

第二十六條 有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收賂,侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權(quán)益的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條 本辦法由商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、工商總局、環(huán)??偩?、建設(shè)部負責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依據(jù)本辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展客觀實際,制定實施細則。

第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。

近日,蘋果公司在官網(wǎng)推出了舊機回收,蘋果這個以舊換新的服務(wù),其回收分為Apple Stroe 零售店或者網(wǎng)上回收兩種形式,假設(shè)你的手機符合回收條件,那么你就可以獲得折抵款項。在此之中依然是和愛鋒派合作,對舊設(shè)備回收進行翻新,妥善處理其部件,進行循環(huán)利用。

這個消息出來之后,很多網(wǎng)友在質(zhì)疑說:“當(dāng)初出高價買回來的iPhone手機,現(xiàn)在再賣出去,這個價格卻抵不上去換一個鋼化膜的錢”。這樣一臺高買進,低賣出的手機,值得拿去回收嗎?

也有的網(wǎng)友說,由于手機在使用的過程中,儲存了大部分的個人信息,即使刪除了,按現(xiàn)在的科技,也是隨隨便便就能把你所刪除的信息恢復(fù)的。而蘋果現(xiàn)在推出的舊蘋果手機評估回收,很讓人多慮。

還有一個網(wǎng)友非常直接地說“蘋果公司推出的舊機回收,折抵款項,不過是為了讓使用蘋果的那部分繼續(xù)購買新款蘋果手機,畢竟在以舊換新的時候可以更加優(yōu)惠的獲得新手機,這必然讓人心動,蘋果公司正是以此牢固了用戶?!?/p>

如果是你,你愿意拿去蘋果官網(wǎng)進行回收嗎?還是更愿意把它閑置在家里?或者你所擔(dān)心回收后有哪些問題?歡迎評論留言,說出你的心聲!

一、開車輛報廢廠手續(xù)

第十條 申請報廢機動車回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊資本不低于200萬元;(二)有符合回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范和報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范要求的存儲場地、拆解場地以及拆解設(shè)備;(三)有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施;(四)有相應(yīng)的報廢機動車拆解專業(yè)技術(shù)人員;(五)有符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案。設(shè)立回收拆解企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門會同同級有關(guān)部門編制的報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第十一條 申請報廢機動車回收拆解資格,應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門提出申請,并提交申請書以及證明符合本條例第十條規(guī)定條件的材料。省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到完備的申請材料之日起30個工作日內(nèi),審查申請材料并進行現(xiàn)場核查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門頒發(fā)《報廢機動車回收拆解資格證書》;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

申請人取得《資格認定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。 申請人持《資格認定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)。”

二、所需材料

(一)所在地市州商務(wù)主管部門初審意見。

(二)申請報告。

(三)股東會決議,應(yīng)載明擬設(shè)報廢汽車回收企業(yè)的名稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東及出資額等內(nèi)容。

(四)擬任法定代表人簡歷(由檔案所在單位或社區(qū)證明)及有效身份證件復(fù)印件,戶口所在地公安機關(guān)出具無故意犯罪記錄證明。

(五)法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明原件(包括銀行詢證函復(fù)印件、進賬單復(fù)印件等銀行出具的出資證明,每頁需加蓋會計師事務(wù)所公章。出具驗資證明日期距申請材料報至省級商務(wù)主管部門的日期在3個月以內(nèi)。

(六)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

(七)符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程、可行性研究報告、內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)則(包括報廢汽車回收管理制度、報廢汽車回收制度、報廢汽車拆解制度、報廢汽車拆解廢金屬銷售制度、報廢汽車回收拆解可用零件銷售及管理制度)等。

(八)經(jīng)營場地面積不低于10000㎡,其中作業(yè)場地(包括存儲和拆解場地) 面積不低于6000㎡;并提供經(jīng)營場地所有權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件(承租或者撥付使用期限在3年以上)。

(九)主要拆解設(shè)備清單(附購買或租賃證明)。

(十)消防設(shè)施清單,應(yīng)由縣級以上消防行政主管部門出具的《消防安全檢查意見書》原件。

(十一)當(dāng)?shù)毓膊块T、工商部門出具的沒有出售報廢汽車、報廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營行為記錄的證明原件。

(十二)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政管理部門出具的《建設(shè)項目環(huán)境登記表》證明原件。

(十三)當(dāng)?shù)毓膊块T提供本地汽車擁有量,年報廢汽車回收拆解能力不少 于500輛的證明原件。

(十四)正式從業(yè)人員不少于20人、其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人,應(yīng)提供從業(yè)人員情況,包括崗前培訓(xùn)及專業(yè)資格證明原件及復(fù)印件。

(十五)管理現(xiàn)代化設(shè)備設(shè)施。用于建立報廢汽車回收拆解檔案和數(shù)據(jù)庫,記錄報廢汽車回收、拆解以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向、自動化辦公、實時監(jiān)控錄像等設(shè)備設(shè)施。

(十六)報廢汽車回收拆解場地要求(具體詳見審批表)

正規(guī)的報廢汽車解體中心,具有在中央、地方各企事業(yè)單位、個人及部隊退役各種報廢汽車的資格,并負責(zé)相關(guān)的辦理汽車報廢手續(xù)和汽車報廢高額補貼申辦,汽車指標(biāo)申領(lǐng)。這個廠不僅投資要求高,技術(shù)要求也高,不是每個人都能辦成的。

機器設(shè)備一般折舊10年。國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,固定資產(chǎn)計算折舊的最低年限如下:房屋、建筑物,為20年;飛機、火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設(shè)備,為10年;與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的器具、工具、家具等,為5年;飛機、火車、輪船以外的運輸工具,為4年;電子設(shè)備,為3年。

特種設(shè)備回收要根據(jù)用途來確定資質(zhì)。

特種設(shè)備如行車,鍋爐等如何到了年限,作為報廢機械用于回收廢鐵,這不用資質(zhì),一般有回收廢物的執(zhí)照都可以做。

如果未到年限的特種設(shè)備,回收接著用的話 那一定要有國家技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的資質(zhì)方可。

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