再生資源是指生產(chǎn)用于生活用途后不能再利用，只能作為廢品使用，但可以再利用的資源。 例如，某廢鋼鐵，回收公司參與回收市場競價，用煤氣切割成鋼廠回收材料規(guī)定的尺寸范圍，裝車送鋼廠。 這家回收公司進行再生資源的銷售。

例如，有的廢舊木材，在人造板廠購買后，粉碎成顆粒，自己生產(chǎn)板材就是再生資源加工。

再生物資回收包括廢舊金屬丶廢銅鋁丶廢舊木材丶廢紙和廢紙柏丶廢塑料等，特殊行業(yè)許可證中明確廢油丶廢化工經(jīng)環(huán)境保護部門核批后仍可經(jīng)營。

可回收利用的再生資源是指再生資源循環(huán)利用不斷利用物資的經(jīng)濟發(fā)展模式已成為當今世界的潮流。 可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，得到了大家的一致同意。 可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人類需求，又不破壞后代滿足其需求能力的發(fā)展，既要注意經(jīng)濟增長的多少，又要注意追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量。 主要標志是資源可以永續(xù)利用，保持良好的生態(tài)環(huán)境。 按照節(jié)能減排要求，解決再生資源循環(huán)利用問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 整合有限資源結(jié)構(gòu)再生資源回收、篩選、運輸、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)。 近幾年，我國再生資源回收利用行業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。 據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間，我國循環(huán)利用再生資源總量4億噸多，年平均循環(huán)利用量8000萬噸，年平均增長率在12%以上，主要再生資源循環(huán)利用總額超過6500億元，年平均增長率超過20%。 2007年再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他廢橡膠、廢棉、廢麻、廢纖維、碎玻璃等1300萬噸我國再生資源回收行業(yè)從1997年才起步，還處于起步階段，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。 我國再生資源行業(yè)發(fā)展迅速，但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達國家再生資源利用狀況相比還有很大差距。 我國再生資源的發(fā)展還有巨大的市場空間。

(2007年3月27日商務部、國家發(fā)展和改革委員會、公安部、共)。

第一章總則

第一條為了促進再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)

第二條本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去全部或者部分原有使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，可以獲得再利用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢金屬、廢棄電子產(chǎn)品、廢棄機電設備及其零部件、廢造紙原料(廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料(橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體雇主(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應當遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對可用作進口原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民儲備出售再生資源。

第五條國家鼓勵以環(huán)境無害化回收處理再生資源，鼓勵在再生資源回收處理方面進行科學研究、技術開發(fā)和推廣。

第二章經(jīng)營規(guī)則

第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動，應當符合工商行政管理登記條件，工商登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

將再生資源回收經(jīng)營者備案事項匯總成營業(yè)執(zhí)照，由市場監(jiān)督管理部門核準工商注冊登記后，通過省級共享平臺向各有關部門共享企業(yè)信息。

第八條回收生產(chǎn)性廢金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢金屬的再生資源回收經(jīng)營者，應當在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)報所在地縣級政府公安機關備案。

備案事項發(fā)生變更的，前款所述再生資源回收經(jīng)營者應當自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項的工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級政府公安機關辦理變更手續(xù)。

第九條生產(chǎn)企業(yè)應當通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同銷售生產(chǎn)性廢舊金屬。 收購合同應當約定回收的生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格、回收期、結(jié)算等。

第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬，應當如實登記物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等。

銷售者經(jīng)營單位，應當查驗銷售單位出具的證明，如實登記銷售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、地址、身份證號碼銷售者為個人的，應當如實登記銷售者的姓名、地址、身份證號碼。

注冊材料的保存期限不得少于兩年。

第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)公安機關通報偵查的贓物或者涉嫌贓物的物品，應當立即向公安機關報告。

公安機關應當依法扣押再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或者涉嫌贓物物品，并建立扣押清單。 發(fā)現(xiàn)涉嫌贓物的物品不是贓物的，應當依法及時歸還； 查明為贓物的，按照國家有關規(guī)定處理。

第十二條再生資源的收集、儲存、運輸、處理等全過程應當遵守有關國家污染防治標準、技術政策和技術規(guī)范。

第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事二手貨收購、銷售、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動，應當遵守二手貨流通的有關規(guī)定。

第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定場所回收等。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息溝通，實現(xiàn)便民、快捷回收服務。

第三章監(jiān)管

第十五條商務主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門研究提出促進再生資源發(fā)展的政策，組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機關負責再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負責再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

環(huán)境保護行政管理部門對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實施監(jiān)督管理，并負責依法處罰違反環(huán)境污染防治法律法規(guī)的行為。

建設城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門將再生資源回收點納入城市規(guī)劃，依法查處違反城市規(guī)劃建設管理法律法規(guī)的行為。

第十六條商務部負責制定和實施全國范圍再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)具體行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施的制定和實施。

縣級以上商務主管部門應當設置負責管理再生資源回收行業(yè)的機構(gòu)，并配備相應人員。

第縣級以上城市商務主管部門應當會同改革經(jīng)濟貿(mào)易公安工商環(huán)境保護建設城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局的原則，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收基地規(guī)劃。

再生資源回收基地包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源滯留的各種場所。

第十八條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移、儲存、處置再生資源，應當依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律組織，履行下列職責。

(一)反映企業(yè)建議和要求，維護行業(yè)利益

(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范；

(三)根據(jù)法律法規(guī)授權或者主管部門委托，進行行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)調(diào)查，發(fā)布行業(yè)信息；

(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標準。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會應當接受行業(yè)主管部門的業(yè)務指導。

第四章罰則

第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務的，由工商行政管理部門按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》處罰。

超出工商行政管理部門批準的經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門按照有關規(guī)定處罰。

第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級政府公安機關給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，可以根據(jù)情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處以500元以上2000元以下罰款，并向社會公告。

第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未注冊的，由公安機關依照《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關規(guī)定處罰。

第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由公安機關責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條違反本辦法第十一條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)贓物或者涉嫌贓物物品，未向公安機關報告的，由公安機關給予警告，并處以500元以上1000元以下罰款。 造成嚴重后果的，或者屢教不改的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十六條有關行政管理部門工作人員嚴重失職、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄，侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權益的，有關主管部門應當根據(jù)情節(jié)給予相應的行政處分。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第二本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”，是指用于建筑、鐵路、通信、電力、水利、油田、市政設施和其他生產(chǎn)領域，已全部或部分喪失原有使用價值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條本辦法由商務部、發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)督管理總局、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

各省自治區(qū)直轄市商務發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可按照本辦法，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀實際，制定實施細則。

第二十九條本法自2007年5月1日起施行。

首先，讓我談談再生資源與傳統(tǒng)意義上的廢品回收的區(qū)別

廢品回收站與廢品回收公司的區(qū)別：廢品杜回收站規(guī)模小，屬于個人戶支； 廢品大道回收公司規(guī)模很大，屬于法人企業(yè)。 垃圾桶主要從事廢品回收回收中心的咨詢工作，是國家依法成立的物資再利用回收公司。

從日常生活來說，再生資源公司和廢品回收公司和普通人一樣，只是在賣家中賣一些不用的“廢品”，這是傳統(tǒng)人們意識中的廢品回收公司。

近年來，國家提出“再生資源體系建設”，其中除了回收傳統(tǒng)的廢紙、金屬、塑料等，還包括醫(yī)療垃圾、電子垃圾、報廢汽車、廢舊家電等新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)。

因此，現(xiàn)在的公司多稱為再生資源公司，依托自身優(yōu)勢，有償回收企業(yè)和個人需要遺棄和銷毀的物資，減少環(huán)境污染，提高物資回收利用，變廢為寶，造福國家。

政策支持：國務院2010年頒布《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，將回收利用行業(yè)作為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分。 這體現(xiàn)了黨中央、國務院對再生資源回收的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和重要作用。

可以說，這一系列措施都將推動我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速發(fā)展。 我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。 將再生資源回收工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，是我國歷史上第一次明確了這項工作對落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

經(jīng)營范圍如下

再生杜資源包括廢金屬、廢舊智電子產(chǎn)品、機電設備及其零部件的報廢、廢造紙原料(廢紙、廢棉等)、廢輕化工原料)橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

再生資源回收經(jīng)營者禁止回收下列物品：

(一)對未經(jīng)批準不能回收的劇毒、放射性物品及其容器等危險廢物，從嚴控制廢物；

)有關規(guī)定禁止回收的鐵路、石油、電力、電信、礦山、水利、測量和城市公共設施、消防設施等專用器材；

)3)公安機關通報查獲的贓物及涉嫌贓物物品。

)4)其他依法禁止回收的物品。

在當前大環(huán)境的管理下，再生資源仍然占本市的主導地位

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