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再生資源回收管理辦法(再生資源稅率最新政策)

    發(fā)布時(shí)間:2022-12-02

1.再生資源回收管理方法,再生資源稅率最新政策?2、上海再生資源回收企業(yè)如何申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?3、再生資源回收利用條件?4、什么屬于再生資源?5、北京再生資源回收政策?2021年12月31日,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(以下簡稱《公告》),引起了廣泛關(guān)注和討論。2022年3月1日開始實(shí)施這項(xiàng)新規(guī)定。對(duì)于再生資源經(jīng)營企業(yè)稅率的選擇,筆者提出了幾點(diǎn)意見供參考。

再生資源回收管理辦法,再生資源稅率最新政策?

2021年12月31日財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(以下簡稱《公告》),引起了廣泛關(guān)注和討論。2022年3月1日開始實(shí)施這項(xiàng)新規(guī)定。對(duì)于再生資源經(jīng)營企業(yè)稅率的選擇,筆者提出了幾點(diǎn)意見供參考。

《公告》第一條“從事回收再生資源的增值稅一般納稅人收購的再生資源銷售,可以選擇應(yīng)用簡單的計(jì)稅方法按3%的征收率計(jì)算增值稅,也可以選擇應(yīng)用一般計(jì)稅方法繳納增值稅。”在《公告》上市之前,再生資源回收加工企業(yè)只能使用13%增值稅稅單。《公告》后,再生資源回收加工企業(yè)可以選擇增值稅3%或13%,但同一企業(yè)三年內(nèi)只能選擇一種稅率。

稅率的變化和選擇必然會(huì)影響企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)。再生資源回收、加工、利用企業(yè)在稅率選擇上的分歧主要體現(xiàn)在再生資源供應(yīng)鏈各個(gè)節(jié)點(diǎn)對(duì)稅率的理解和選擇上(以廢鋼為例)。

第一個(gè)是剪貼使用終端。鋼鐵廠是廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈的終端。因?yàn)閺U鋼只是冶煉過程中的替代原料,所以廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈終端是買方市場,鋼鐵廠主導(dǎo)稅率選擇。鋼鐵廠銷售必須繳納13%的稅金。《公告》后,有的鋼鐵廠購買廢鋼只接受13%的增值稅專用發(fā)票,有的鋼鐵廠購買廢鋼則選擇接受3%和13%的增值稅專用發(fā)票,在選擇3%的時(shí)比13%的收購價(jià)格降低1個(gè)百分點(diǎn)(

接下來是廢鋼生產(chǎn)團(tuán)。根據(jù)稅法,公民有納稅義務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)有代義務(wù)。由于各種原因,除了部分廢鋼生產(chǎn)企業(yè)提供外,大部分再生資源進(jìn)入流通過程,沒有。這給回收加工企業(yè)提出了兩個(gè)問題。一個(gè)是增值稅稅負(fù)過重(產(chǎn)業(yè)鏈綜合稅負(fù)接近營業(yè)收入的15%)。第二,沒有合法證明,不計(jì)算成本,就無法確認(rèn)應(yīng)納稅所得額。如果稅收新規(guī)不能解決個(gè)體戶、小規(guī)模納稅人納稅義務(wù)、稅務(wù)機(jī)關(guān)代義務(wù)問題,那么只是在廢鋼回收加工企業(yè)和使用企業(yè)之間轉(zhuǎn)移稅負(fù)而已。

新規(guī)定即將實(shí)施,目前政策如何實(shí)施還沒有權(quán)威的解釋。只有少數(shù)地方政府,政府委托機(jī)構(gòu)或公司代表納稅人開設(shè)3%稅單(1%稅率為特殊時(shí)期優(yōu)惠政策),大多數(shù)地方政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)禁止聲音,廢鋼回收加工使用企業(yè)從2月開始觀看。

最后是中間環(huán)節(jié)。在《公告》上市之前,許多地方政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)吸引到產(chǎn)業(yè)(或廢鋼加工)園區(qū)的廢鋼回收加工企業(yè)財(cái)政上給予補(bǔ)貼,形成稅收洼地,造成其他地方資源和稅收損失,增加稅收征收難度,導(dǎo)致市場惡性競爭和非標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,甚至出現(xiàn)了大量虛稅表逃稅事件?!豆妗访鞔_禁止“對(duì)從事再生資源回收業(yè)務(wù)的納稅人違法違規(guī)返還財(cái)政、獎(jiǎng)金”,有助于促進(jìn)市長/市場規(guī)范和實(shí)體加工企業(yè)的發(fā)展。從降低集體稅負(fù)的角度來看,部分企業(yè)計(jì)劃注冊新公司或直接選擇3%的稅率。

新規(guī)定的實(shí)施并沒有降低廢鋼產(chǎn)業(yè)鏈的稅負(fù),相反,沒有地方財(cái)世界的補(bǔ)充,產(chǎn)業(yè)鏈的整體稅負(fù)也會(huì)上升,這不包括中間流通環(huán)節(jié)增加和不可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅。

受收購方思維的影響,廢鋼回收流通企業(yè)過去習(xí)慣了含稅協(xié)商。增值稅雖然是高價(jià)外稅,但對(duì)資源前端個(gè)體戶來說都是收的錢,只知道收的錢。(威廉莎士比亞、溫斯頓、增值稅、增值稅、增值稅、增值稅、增值稅、增值稅)廢鋼資源流向價(jià)格較高的地方,企業(yè)會(huì)選擇稅負(fù)和成本較低的地方。新政實(shí)施后,如果地方財(cái)政給回收和加工企業(yè)的商報(bào)全部取消,市場將再次洗牌,資源將再次轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低、利潤大的地方。

上海再生資源回收企業(yè)如何申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)?

如下

過程大致分為五個(gè)階段:準(zhǔn)備、申請(qǐng)、檢查、復(fù)工通知、復(fù)產(chǎn)。企業(yè)按照《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控指引(第一版)》充分準(zhǔn)備生產(chǎn)經(jīng)營所涉及的生活和人員,編制本企業(yè)的預(yù)防方案,填寫復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)書,并向所在校園/街道鎮(zhèn)提交申請(qǐng)。各校區(qū)/街道鎮(zhèn)收到企業(yè)的申請(qǐng)后,對(duì)企業(yè)主體履行責(zé)任、場所分區(qū)分類管理情況、企業(yè)員工管理情況、后勤管理、防疫物資儲(chǔ)備情況。

況、應(yīng)急處置預(yù)案情況等進(jìn)行評(píng)估,核實(shí)情況,直接審批。

再生資源回收利用條件?

第二章 回收管理

第八條 再生資源回收利用行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等情況,制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃。 供銷合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),具體做好再生資源回收經(jīng)營管理工作。

第九條 設(shè)立再生資源回收企業(yè)、回收站(點(diǎn))和集中分揀處理場所,應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)必要的預(yù)防擴(kuò)散和滲漏的設(shè)施,防止污染周圍環(huán)境。再生資源的分揀、處理、集散和儲(chǔ)存,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的集中分揀處理場所內(nèi)進(jìn)行。

第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,預(yù)留回收站(點(diǎn))所需場地;已經(jīng)建成的住宅區(qū),可以通過業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃,提供回收站(點(diǎn))所需場地。

第十一條 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)符合登記機(jī)關(guān)規(guī)定的條件,并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)的同級(jí)再生資源回收利用行政主管部門備案。 回收生產(chǎn)性廢舊金屬、非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的個(gè)體經(jīng)營者,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案;備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。 本條第二款所稱生產(chǎn)性廢舊金屬,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、城市公用事業(yè)及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或者部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。

第十二條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等。 再生資源回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者可以通過、網(wǎng)絡(luò)等形式與企業(yè)、居民建立信息互動(dòng),提供快捷、便民的回收服務(wù)。 從事再生資源回收活動(dòng),不得影響居民的正常生活。

第十三條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬,應(yīng)當(dāng)與出售單位簽訂收購合同。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算等。 第十四條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格和新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

什么屬于再生資源?

再生資源屬于廢舊回收,具體規(guī)定如下:

再生資源回收管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。

第三條 在境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條 國家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條 國家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。

第二章 經(jīng)營規(guī)則

第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條 回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算等。

第十條 再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條 再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條 再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。

第十三條 再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。

第十四條 再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。

第十六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。

第 縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條 跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條 再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):

(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護(hù)行業(yè)利益;

(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;

(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查,發(fā)布行業(yè)信息;

(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四章 罰 則

第二十條 未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。

第二十三條 再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條 違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十一條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)贓物或有贓物嫌疑的物品而未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處500元以上1000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果或?qū)医滩桓牡?,處?000元以上5000元以下罰款。

第二十六條 有關(guān)行政管理部門工作人員嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,侵害再生資源回收經(jīng)營者合法權(quán)益的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二 本辦法所稱“生產(chǎn)性廢舊金屬”,是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域,已失去原有全部或部分使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品。

第二十八條 本辦法由商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、工商總局、環(huán)保總局、建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)、發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可依據(jù)本辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展客觀實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。

第二十九條 本辦法自2007年5月1日起施行。

希望能幫到你。

北京再生資源回收政策?

確立回收模式

按照“規(guī)范站點(diǎn)、物流配送、專業(yè)分揀、廠商直掛”的原則,封閉式小區(qū)設(shè)置“綠貓”回收亭,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置分類回收設(shè)施,老舊小區(qū)和平房設(shè)置儲(chǔ)物箱等不同的回收模式。

(二)規(guī)范設(shè)置站點(diǎn)

引導(dǎo)再生資源回收主體企業(yè)連鎖經(jīng)營,發(fā)展直營或加盟回收站點(diǎn)。站點(diǎn)設(shè)置和運(yùn)營遵循“七統(tǒng)一、一規(guī)范”原則,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一回收標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一員工著裝、統(tǒng)一價(jià)格管理、統(tǒng)一計(jì)量衡器、統(tǒng)一物流車輛、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、規(guī)范經(jīng)營?;厥罩黧w企業(yè)設(shè)置的儲(chǔ)物間、儲(chǔ)物箱或回收亭,原則上占地不超過10平方米,回收工作采取定點(diǎn)、定人、定時(shí)和日收日清的;在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置分類投放設(shè)施,由回收企業(yè)定時(shí)、定點(diǎn)上門回收,用專業(yè)物流車輛運(yùn)輸至分揀中心。

(三)提升運(yùn)營管理水平

支持具有資源優(yōu)勢和經(jīng)營實(shí)力的再生資源回收企業(yè)通過跨區(qū)域合作、兼并、重組和建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,整合回收資源,完善回收網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;鼓勵(lì)回收主體企業(yè)整合收編社會(huì)回收站點(diǎn)和人員,實(shí)行員工制管理,參加社會(huì)保險(xiǎn),保障回收人員權(quán)益;以實(shí)體回收站點(diǎn)為依托,以綠貓網(wǎng)(北京再生資源回收利用平臺(tái))為補(bǔ)充,為居民及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等提供在線預(yù)約和上門收購服務(wù)。

(四)推動(dòng)垃圾資源化利用

規(guī)范垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)對(duì)垃圾分類回收的引導(dǎo)力度,加強(qiáng)垃圾分類及減量化管理。重視做好分類單位、小區(qū)餐廚垃圾處理設(shè)施配套建設(shè),完成密閉式清潔站等垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)改造,逐年配備生活垃圾運(yùn)輸車輛,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類運(yùn)輸。推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等場所垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)工作。在居住小區(qū)試行新型垃圾分類收集容器和垃圾袋發(fā)放推廣工作。凡新建、改建和擴(kuò)建的居住小區(qū)和社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類收集、運(yùn)輸;努力達(dá)到垃圾資源化、無害化和減量化目標(biāo)。

(五)實(shí)施專業(yè)化物流運(yùn)輸

支持回收主體企業(yè)組建專業(yè)化再生資源運(yùn)輸綠色車隊(duì)。統(tǒng)一使用符合相關(guān)技術(shù)要求的專用回收車輛,統(tǒng)一使用車輛標(biāo)識(shí),統(tǒng)一經(jīng)區(qū)商務(wù)委備案;從業(yè)人員需經(jīng)崗位培訓(xùn),規(guī)范作業(yè);專用車輛執(zhí)行再生資源回收任務(wù)時(shí),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供通行便利,并免收停車費(fèi)。

(六)提高資源利用效率

繼續(xù)推進(jìn)廠商直掛,建立再生資源回收主體企業(yè)與北京市政府指定的再利用企業(yè)對(duì)接機(jī)制,提高再生資源回收利用集約化水平;在擴(kuò)大廢紙等常規(guī)品種回收的基礎(chǔ)上,回收主體企業(yè)應(yīng)拓寬廢舊紡織品和木制品的再利用渠道,增加再生資源回收利用品種。

(七)加強(qiáng)回收市場監(jiān)管

建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營再生資源行為。清理整頓非法回收站點(diǎn)、加工點(diǎn)和集散中心;堅(jiān)決打擊非法拆解廢棄電子產(chǎn)品、從事塑料制品粉碎加工等嚴(yán)重污染環(huán)境的行為;嚴(yán)禁各單位向無照及非法攤、站點(diǎn)出售再生資源;嚴(yán)禁各單位和個(gè)人對(duì)正規(guī)回收站點(diǎn)及設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行設(shè)置障礙、索要費(fèi)用。

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